2017-12-2916:37|浙江新闻客户端记者|杜思远通讯员张庭
12月23日，伴随着一阵爆破轰鸣声，S217（39省道）十里头至官清段改建工程(以下简称：39省道改建工程)西岘峰隧道主体施工正式启动，这标志着该工程从前期策划进入了实质动工阶段。2017年，东阳市37省道、40省道改建工程相继建成通车以及39省道、南上湖至郭宅公路改建工程的动工建设，使得全市公路网络得到不断完善，“东义同城化”“城区横店一体化”也将迈上新台阶。
东阳市交投集团董事长、总经理葛海波说，4个交通重点建设项目，涉及投资额8.2亿元，占全市政府投资重点项目的50.58%，今年是东阳市交通建设的“大年”，39省道改建工程作为市交投集团实施的又一市重点投资项目，将以制度体系为基础、标准化为主线、信息化为突破口，通过高起点谋划、高标准实施、高质量落实，全面提升项目管理水平，着力将其打造为“品质工程”。
建立系列化制度
据介绍，39省道改建工程起自白云街道十里头，止于官清岭，与老39省道相连，主线长约12.3公里，采用一级公路双向六车道标准。作为一项为期3年的大工程，好的工程管理制度是其顺利实施的基础。
正所谓“没有规矩，不成方圆”，39省道改建工程建设指挥部围绕项目重点工作，认真梳理，并结合项目实际，制定了《安全生产管理办法》、《计量支付管理办法》、《合同违约实施细则》、《人员、机械设备考核管理办法》、《标准化工地建设管理办法》等一系列制度，为今后项目管理打下了坚实基础。此外，该指挥部还结合东阳市当前正在创建的“无欠薪”工作，制定了《农民工工资管理办法》、《工资支付银行代发制度》、《推行实名制考勤制度的实施办法》等，并成立防范处置企业拖欠工资工作领导小组，定期对制度落实情况进行检查，切实保障农民工权益。
“我们制定出这一系列制度并不是走形式、摆摆‘花架子’，而是要将这些制度真正落实到项目管理中去。”该工程建设指挥部指挥长助理吴国伟说，如该指挥部出台“比质量、比进度、比安全、比廉政、比管理”立功竞赛考核办法，目前已进行2次考核，活动效果显著；还与参建单位、管理人员分别签订廉政协议书与责任书，确保责任落实到人。
实施标准化建设
近日，金华市交通运输局发布《2017年度全市公路水运工程“平安工地”考核评价结果的通报》，39省道改建工程TJ2标施工和监理合同段均被评为“平安工地”市级示范合同段，这无疑是对该项目标准化建设成效的最大肯定。
据介绍，在该改建工程开工前，指挥部就与施工、监理单位按合同承诺制定了标准化建设实施方案，确立了考评机制，其中对施工单位项目部建设、施工现场、安全生产、文明施工、工程原料及档案管理，以及对监理单位办公、生活环境、设施设备、档案、人员信息化标准化管理等内容都制有详细的评分标准。由市交通局、市交投集团、市交通质监站、工程建设指挥部以及第三方检测单位组成的考核领导小组，还会对照该实施方案标准分阶段对该改建工程标准化建设成果进行考评，考核结果与年度诚信信用评价及申报优质工程奖评选等挂钩，达到“以评促改，以改促建”的目的。目前该改建工程TJ2标已通过第一次标准化考核验收。
吴国伟坦言，通过实施工程标准化建设，将有效整合参建各方优势，强化全员、全过程、全方位的管理，落实“质量、进度、投资、环境保护、技术创新”六位一体的管理要求，促进工程质量、安全管理及文明施工水平提高，达到根治工程质量通病、消除安全隐患的目标。
推行信息化管理
在39省道改建工程指挥部监控中心办公室内，一面由六块监控屏组成的巨型显示屏正显示着项目隧道、高边坡、平交路口等施工关键部位实时现场画面。此外，管理人员还可通过电脑、手机等终端做到24小时全天候随时随地掌握监控范围内的施工进展情况，以便第一时间发现问题、处置问题。这正是该项目信息化管理的一个缩影。
“39省道改建工程与以往传统工程相比，最大的区别在于运用信心化技术，实现了其‘智慧管理’。”吴国伟说，该改建工程把信息化建设作为项目管理“三控三管一协调”的重要环节，积极探索“互联网+交通基础设施”发展新思路，推进大数据和项目管理系统深度融合，构建工程信息化管理架构，以移动互联、物联网、BIM等技术，建立“数字化综合管理平台”，将该改建工程从以传统管理为主逐步向信息化管理和全寿命数字化交通工程转变。
