清明节临近，扫墓祭祀、市民进山游玩增多等因素影响，野外火源管理难度大，森林火灾形势复杂。日前，记者参加广东省应急管理厅“森林草原防灭火媒体行”主题采访，先后走访花都区赤坭镇、增城区派潭镇，探寻广州森林防火工作开展情况，以及清明节森林防火工作。
记者了解到，近年来，广州以压实各级林长责任为抓手，探索出“分网格、明责任，盯重点、守路口，涉用火、云审批，有火情、通村居，打清守、三不离”工作方法，积极化解森林火灾风险，不断把基层森林防灭火治理体系和能力建设推上新台阶。2021年以来，全市火灾数、过火面积连年实现双下降。过去一年，发生森林火灾、过火面积同比下降83%、98%。
“林电牵手”构建生物防火林带，无人机巡检监控山火
花都区赤坭镇门口坑村的一处高压输变电线路塔下，一片由沙田柚、柿子等果树组成的“线路走廊”在高耸的桉树林中格外显眼。原来，这是赤坭镇正逐步推动高压输变电线路沿线区域林业从超高的桉树种植转向低矮的果木种植转变，开创出政府、企业、村民、森林防火、供电安全“五方共赢”的发展新模式。
当前正值树木迅速增长的季节，茂盛的树枝极易与电力线路发生搭挂或无法保证安全距离而形成安全隐患。线树矛盾不仅困扰电力设施建设与保护，而且极大增加了森林火灾的风险。“我们镇有着成片的桉树林，不少的高压输变电线路穿过林区。桉树长得又快又高，容易与高压线路发生反应引起放电，带来森林火灾隐患。”赤坭镇党委书记赵超文介绍，为了避免森林火灾的发生，每年对沿线的经济林定期进行修剪，这一过程花费不少人力。
如何更好地解决线树矛盾带来的火灾隐患？“我们联合农户将60亩高杆植物改种为沙田柚、柿子等低矮果树，将电力线路保护区山火隐患治理与森林防火林带共建、经济作物种植等相结合，既解决线树矛盾，又推动了生态文明建设。”南方电网广东广州供电局输电管理二所技术负责人叶翔表示，通过矮化树种改造，有效消除了山火隐患，保障了森林、电网、人员安全。改造后的区域宽度约45米，形成了天然的防火隔离带，对于控制森林火灾发展至关重要。
“我们积极探索创新树障隐患治理与森林防火带共建、林农种植产业相结合的模式。”广州市规划和自然资源局花都区分局副局长王栋介绍，通过建立“林长+电长”协作机制，常态化沟通协作，重点解决树线矛盾问题。同时，对全区的生物防火林带进行精准提升，将穿越林区的输配电线路下纳入生物防火林带网络建设中，实现“线路走廊就是防火隔离带”。在林区的输配电线路的安全距离的范围内，对桉树等超高树木伐除，清理林下杂灌、杂草，种植阻燃的、树型相对低矮的树种。2024年实施生物防火林带网络提升38.81公里，其中输配电线路下林分提升15.66公里。
“人防+技防”，构造森林防火“一张图”
“禁止携带火种进入林区，请自觉将火种放进收集箱。”增城区派潭镇白水寨风景名胜区入口处森林防火网格员提醒进入景区的游客注意森林防火。派潭镇是广州东北部生态屏障，森林总面积约32万亩，森林覆盖率达71.67%，森林火灾风险较大。如何推动基层乡镇开展防灭火规范化建设，打通基层治理“最后一公里”，发动群众做好森林防灭火工作？
2021年，派潭镇被定为全国6个“基层森林防灭火规范化管理”试点乡镇之一。派潭镇副镇长张帆介绍，派潭镇圆满完成4大类16项60个试点工作任务，探索出“分网格、明责任，盯重点、守路口，涉用火、云审批，有火情、通村居，打清守、三不离”工作方法，创新五项举措打造森林防灭火规范化管理小镇，试点以来实现了“零火灾”的工作目标。
山有人管、林有人护、责有人担。“派潭镇运用高科技信息化手段，设立森林资源管理‘一张图’。”派潭镇应急管理办公室主任黄文锋表示，以森林资源管理“一张图”为基础，将全镇37个行政村（社区）区域划分为58个网格，每个网格配备1名网格员，同步制作森林防灭火网格区划图、山头和进山口责任信息表，明确网格员巡护区域，将巡查管护责任落实到最小工作单元。
“引发森林火灾的关键在于人，预防森林火灾首先要做好对民众的宣传教育和引导。”针对如何做好清明节的森林防火，黄文锋表示，一方面，通过走村入社，派发宣传小册子，广泛发动广大群众做好清明节的森林防灭火工作，引导和鼓励民众文明祭祀，降低森林火灾发生概率。另一方面，提前做好森林防火和山火防控工作，设置护林防火检查站，加强火源管控和巡查、监测工作，防范火患灾害发生，在火势开始早期及时发现、及时处理，减小损失。
文/新花城记者：叶作林
图/新花城记者：叶作林
